Quasi la metà dei Comuni calabresi non ha ancora approvato il bilancio di previsione per l’anno in corso, nonostante la proroga concessa dal Ministero dell’Interno fino al 28 febbraio. Secondo i dati aggiornati al 25 febbraio dall’OpenBdap, la Banca dati delle amministrazioni pubbliche, la situazione appare critica, soprattutto nei piccoli centri. Tuttavia, il termine ultimo per l’invio della documentazione alla banca dati è fissato al 30 marzo, lasciando ancora margine per completare l’iter.
L’assenza del bilancio di previsione impedisce ai Comuni di gestire liberamente le proprie risorse. In questi casi, infatti, si opera in esercizio provvisorio, ovvero con la possibilità di spendere ogni mese solo un dodicesimo degli stanziamenti dell’anno precedente per garantire i pagamenti obbligatori. Inoltre, il mancato adempimento comporta sanzioni previste dall’articolo 141 del TUEL, tra cui il divieto di assumere personale fino alla regolarizzazione del documento contabile.
Effetti della proroga e scadenze fiscali
Il rinvio del termine per l’approvazione del bilancio ha determinato anche lo slittamento di altri adempimenti fondamentali. Tra questi, il Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) dovrà essere approvato entro 30 giorni dalla nuova scadenza. Inoltre, le scadenze per le entrate tributarie comunali seguono un quadro temporale preciso:
- TARI (Tassa sui rifiuti): le delibere devono essere approvate entro il 30 aprile;
- Addizionale comunale IRPEF: le tempistiche per la definizione delle aliquote devono rispettare specifiche disposizioni.
Un altro obbligo per i Comuni riguarda l’approvazione del piano dei flussi di cassa e la variazione per l’istituzione del Fondo garanzia debiti commerciali 2025, essenziale per gli enti in ritardo nei pagamenti.
Le difficoltà nella redazione dei bilanci
Le cause del ritardo nell’approvazione dei bilanci di previsione sono spesso di natura tecnica e finanziaria. La normativa impone che il bilancio sia redatto in pareggio finanziario complessivo, ossia con un equilibrio tra entrate e spese. Tuttavia, in molti Comuni calabresi le spese superano le entrate, rendendo complesso il rispetto di questa regola.
Per raggiungere l’equilibrio, le Amministrazioni hanno due alternative: aumentare le tasse – una scelta impopolare – o migliorare la capacità di riscossione delle proprie entrate. Il problema dei crediti di difficile esazione incide negativamente sulla gestione finanziaria, gonfiando il Fondo crediti di dubbia esigibilità e rendendo arduo il raggiungimento del pareggio. Se l’ente non riesce a riequilibrare il bilancio, si rischia la dichiarazione di dissesto finanziario, con pesanti conseguenze per la gestione amministrativa.
La situazione resta in evoluzione e nei prossimi giorni sarà possibile valutare quanti Comuni riusciranno a mettersi in regola entro la scadenza del 30 marzo.
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