A partire dalla fine di ottobre, l’Ambito territoriale provinciale (Atp) di Cosenza ha iniziato i colloqui con numerosi docenti convocati dall’Ufficio procedimenti disciplinari, nell’ambito dell’inchiesta sull’uso improprio dei cinquecento euro del bonus annuale della Carta del docente , destinato all’aggiornamento professionale. L’obiettivo di questi incontri è accertare eventuali responsabilità amministrative che si aggiungono alle indagini penali già avviate dalla procura e dalla Guardia di Finanza di Cosenza, che ha identificato circa trecento insegnanti coinvolti insieme a un imprenditore locale.
Durante i colloqui, i docenti possono presentarsi con avvocati o rappresentanti sindacali e, dopo che viene loro esposto l’addebito, hanno la possibilità di fornire ulteriori chiarimenti o elementi a propria difesa. Le eventuali sanzioni disciplinari potranno richiedere fino a centoventi giorni per essere ufficializzate, a seguito della valutazione degli elementi emersi.
L’inchiesta penale: come funzionava il sistema di frode
L’indagine, avviata a febbraio 2022 dalla Guardia di Finanza e dalla procura cittadina, ha fatto luce su un presunto schema di utilizzo illecito del bonus che avrebbe visto numerosi docenti acquistare beni non consentiti, come elettrodomestici, televisori e smartphone, invece dei prodotti previsti dalle normative. Il bonus della Carta del docente, infatti, è vincolato per legge ad acquisti legati alla formazione e alla crescita professionale, come software, hardware, libri di testo, corsi di specializzazione, biglietti per musei e attività culturali utili alla professione educativa.
Le indagini hanno portato a scoprire che i docenti, con la complicità di un imprenditore di Cosenza titolare di un negozio affiliato a una catena di distribuzione di elettronica, non sono riusciti a eludere i controlli. Il primo acquisto risultava in regola con le finalità del bonus; successivamente, gli insegnanti richiedevano il “diritto di reso” ottenendo un buono-spesa valido per acquisti futuri nello stesso negozio. Questa tecnica consente loro di ottenere prodotti non compatibili con gli scopi formativi del bonus. A seguito delle indagini, è stato disposto un sequestro preventivo del valore di 135mila euro a carico dell’imprenditore, somma corrispondente al presunto valore della truffa, comprendente un immobile e altri beni finanziari riconducibili a lui.
Procedimenti disciplinari e il calendario delle convocazioni
L’alto numero di docenti coinvolti ha portato l’Ufficio procedimenti disciplinari dell’Atp, guidato da Loredana Giannicola, a stabilire un calendario fitto di convocazioni, che proseguiranno almeno fino a gennaio. L’Atp intende esaminare con rigore tutte le posizioni individuali per valutare eventuali responsabilità amministrative e disciplinari. Giannicola sta supervisionando ogni fase con grande attenzione per garantire la correttezza dell’iter.
Questa vicenda si inserisce in un quadro di necessità di trasparenza e correttezza nell’uso dei fondi pubblici destinati all’istruzione , in particolare in un settore delicato come quello della formazione dei docenti. L’esito dell’inchiesta potrà avere un impatto significativo sull’approccio alle risorse pubbliche destinate alla formazione e sulle modalità di controllo di questi fondi a livello nazionale.
